Tiếp tục tạo lập các cơ sở, các tiền đề cho sự phát triển nhanh và bền vững
Tình hình hiện nay đòi hỏi chúng ta phải tập trung mọi nỗ lực để ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội. Khó khăn hiện nay là khó khăn trước mắt và là khó khăn trong quá trình phát triển. Sau hơn 20 năm đổi mới, thế và lực của đất nước đã lớn mạnh nhiều hơn, tiềm năng tăng trưởng của nền kinh tế còn rất lớn và nền kinh tế nước ta vẫn đang trong thời kỳ phát triển với tốc độ khá cao. Việt Nam đã là thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới, thị trường được mở rộng, đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài tiếp tục tăng mạnh. Vì vậy, cùng với việc thực hiện các nhiệm vụ cấp bách nêu trên, cần tiếp tục tạo lập các cơ sở, các tiền đề cho sự phát triển nhanh và bền vững trong những năm sau.
Trên cơ sở thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ cơ bản mà Nghị quyết của Quốc hội và của Chính phủ đã đề ra từ đầu năm, cần hướng trọng tâm vào việc thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ nhằm thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ Tư của Ban Chấp hành Trung ương về một số chủ trương, chính sách lớn để nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững khi Việt Nam là thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới và Nghị quyết Hội nghị lần thứ Sáu của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong đó cần kiên trì triển khai thực hiện có hiệu quả các công việc sau đây:
Thứ nhất, khẩn trương hoàn thiện hệ thống pháp luật, hình thành nhanh và đồng bộ thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là thủ tục hành chính, bảo đảm cho nhiệm vụ quan trọng và là khâu đột phá này có bước tiến mới về chất, tạo ra chuẩn mực mới cho nền hành chính quốc gia. Nâng cao vai trò và hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong nền kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng.
Thứ hai, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch; chuyển mạnh việc xây dựng và thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo hướng coi trọng hơn nữa các chỉ tiêu chất lượng, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô và phát triển bền vững.
Thứ ba, đẩy nhanh việc xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu, nhất là những công trình giao thông quan trọng ở những vùng có dung lượng hàng hoá lớn, có tính kết nối vận tải cao nhằm giải tỏa ách tắc, tăng khả năng lưu thông hàng hoá, tiết kiệm chi phí vận tải, tăng sức cạnh tranh của doanh nghiệp và của cả nền kinh tế.
Thứ tư, chú trọng phát triển nhanh nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển, nhất là nguồn nhân lực có chất lượng để thu hút mạnh các dự án đầu tư có trình độ công nghệ cao, có giá trị gia tăng lớn, thúc đẩy chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế và cơ cấu hàng xuất khẩu.
Thứ năm, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các loại hình doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. Tiếp tục cải cách doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là cổ phần hoá; sơ kết hoạt động của các tập đoàn kinh tế và làm rõ hơn vai trò của doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế thị trường; hoàn thiện thể chế luật pháp và cơ chế quản lý để xây dựng các tập đoàn kinh tế, các tổng công ty nhà nước mạnh, hoạt động sản xuất kinh doanh bình đẳng, hiệu quả trong cơ chế thị trường, góp phần quan trọng bảo đảm các yêu cầu thiết yếu cho sự ổn định và phát triển của nền kinh tế.
Thứ sáu, đồng thời với việc chuẩn bị Đề án trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng về chiến lược phát triển bền vững nông nghiệp, nông thôn, nông dân, cần khẩn trương xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia về đối phó với biến đổi khí hậu toàn cầu và nước biển dâng để giảm thiểu tối đa những hiểm họa có thể xảy ra, nhất là đối với sản xuất nông nghiệp và đời sống nông dân.
Thứ bảy, tiếp tục hoàn thiện chính sách và mở rộng mạng lưới an sinh xã hội nhằm hỗ trợ thiết thực những đối tượng dễ bị tổn thương trong quá trình phát triển, nhất là những người làm công ăn lương; thực hiện giảm nghèo bền vững, bảo đảm cho người nghèo được thụ hưởng hợp lý thành quả của sự tăng trưởng.
Thứ tám, tiếp tục đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm, gắn với cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Thứ chín, tăng cường công tác đối ngoại và quốc phòng, an ninh; giữ vững chủ quyền quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ; bảo đảm vững chắc an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bền vững của đất nước.
Kinh tế thế giới đang còn diễn biến rất phức tạp và khó lường. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, chúng ta phải thường xuyên theo dõi tình hình, cập nhật đầy đủ thông tin, bình tĩnh, thận trọng phân tích, dự báo để có phản ứng chính sách kịp thời, chính xác nhằm hạn chế tối đa những tác động tiêu cực do những khó khăn khách quan mới nẩy sinh; mặt khác, phải nhanh nhạy tận dụng có hiệu quả những thời cơ mới xuất hiện để phát huy tốt nhất tiềm năng phát triển của đất nước.
Nhiệm vụ đặt ra cho năm 2008 là rất nặng nề; những khó khăn, thách thức, yếu kém trong quá trình phát triển và hội nhập có mặt rất gay gắt; nhưng thời cơ, thuận lợi là rất lớn và rất cơ bản. Cần làm tốt hơn nữa công tác thông tin, tuyên truyền, xây dựng niềm tin, ý chí, tinh thần trách nhiệm cao trước đất nước trong cả hệ thống chính trị, trong mỗi cán bộ đảng viên và trong mỗi người dân, tạo sự đồng thuận cao và sức mạnh tổng hợp của cả dân tộc, phát huy thuận lợi, vượt qua khó khăn đưa nền kinh tế nước ta tiếp tục phát triển nhanh và bền vững.
Nhận rõ trách nhiệm trước đất nước, trước nhân dân, Chính phủ đã nghiêm túc đánh giá thực trạng tình hình, khẩn trương xác định và tổ chức hành động quyết liệt để thực hiện có kết quả trên thực tế các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra. Chính phủ rất mong có sự giám sát, phối hợp và ủng hộ của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể nhân dân và toàn thể đồng chí, đồng bào.
Dưới sự lãnh đạo của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng và với sự quyết tâm, chung sức, chung lòng của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, chúng ta hoàn toàn tin tưởng sẽ kiềm chế được lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và tăng trưởng bền vững; thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kế hoạch 5 năm 2006 - 2010 mà Đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng đã đề ra.
