|
|
| Chống lạm phát là một trong những yếu tố đánh giá năng lực của Chính phủ |
| 11/04/2008 |
|
Năm 2008, Chính phủ phải làm được việc rà soát, phân bổ vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ, vì việc này gắn với chương trình chống lạm phát của Chính phủ. |
Chống lạm phát là một trong những yếu tố đánh giá uy tín, năng lực của Chính phủ, do đó Chính phủ phải quyết tâm thực hiện nhằm củng cố lòng tin trước nhân dân. PHÓ CHỦ NHIỆM ỦY BAN TÀI CHÍNH- NGÂN SÁCH TRỊNH HUY QUÁCH đã khẳng định như vậy bên lề Phiên họp toàn thể lần thứ 8 của Ủy ban Tài chính- Ngân sách đang diễn ra tại Hà Nội.
PV: Thưa Phó chủ nhiệm, một trong những giải pháp được Chính phủ đưa ra để kiềm chế lạm phát trong lúc này là rà soát, tháo gỡ khó khăn trong đầu tư, nhất là đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách và nguồn vốn trái phiếu Chính phủ. Tình trạng đầu tư dàn trải đã được QH và các ĐBQH đề cập khá nhiều trong các kỳ họp QH. Giải pháp và quyết tâm này của Chính phủ là động thái khá tích cực, có phải không?
PCN TRỊNH HUY QUÁCH: Vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2007 đã được Chính phủ triển khai hoàn thành vượt mức kế hoạch QH giao. Chính phủ đã thực hiện cắt giảm vốn đối với công trình không hiệu quả và chưa đủ điều kiện đầu tư để tập trung vốn cho các công trình trọng điểm. Tuy nhiên, theo con số báo cáo của Chính phủ, hiện có tới 70% trong tổng số 13.000 công trình là những công trình dở dang, đang triển khai thực hiện. Trong điều kiện nguồn vốn có hạn thì với số lượng công trình dở dang lớn như vậy thì rõ ràng là chưa khắc phục được hoàn toàn tính dàn trải trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản. Đây là một trong những nguyên nhân khiến cho hiệu quả đầu tư không cao. Bằng chứng là chỉ số đánh giá hiệu quả đầu tư - chỉ số ICOR, của nước ta cao hơn so nhiều so với các nước trong khu vực. Chính phủ đã nhận thức được vấn đề này và đã thể hiện quyết tâm hơn khi phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước và từ nguồn trái phiếu Chính phủ. Thủ tướng chỉ đạo kiên quyết không bố trí vốn cho các công trình ngoài danh mục mà đã được Thủ tướng phê duyệt.
PV: Động thái và quyết tâm là tích cực, nhưng thực tế thì giải pháp trên là không mới và hầu như năm nào cũng được Chính phủ đưa ra tại các kỳ họp của QH. Quan trọng là thực hiện giải pháp đó như thế nào để tạo sự chuyển biến thực sự. Vậy đâu là nguyên nhân, thưa Phó chủ nhiệm?
PCN TRỊNH HUY QUÁCH: Chưa khắc phục được tính dàn trài trong phân bổ đầu tư có xuất phát từ nhu cầu thực tế của cuộc sống. Nếu đặt trong bối cảnh đất nước đang trong quá trình phát triển nhanh và mạnh, thì đó là những nhu cầu rất cần thiết. Tuy nhiên, nguồn vốn của chúng ta có hạn nên Chính phủ và các Bộ, ngành phải có thái độ kiên quyết không nể nang và thực hiện đúng giải pháp đã đề ra. Chỉ khi làm được điều này thì mới có thể sắp xếp nguồn vốn đầu tư theo kiểu liệu cơm gắp mắm, sắp xếp theo thứ tự ưu tiên. Các tiêu chí cụ thể để xem xét phân bổ vốn đã có, vấn đề quan trọng là có thể hiện quyết tâm để làm hay không? Bây giờ là lúc thể hiện thái độ kiên quyết, bởi các giải pháp đã có đủ. Nếu quyết tâm thì các giải pháp và mục tiêu đưa ra sẽ thực hiện được. Tôi cũng lưu ý là sự phối hợp giữa các Bộ, ngành cần phải thực hiện tốt hơn. Hiện Chính phủ đã thành lập Hội đồng điều hành chính sách tiền tệ làm nhiệm vụ giúp Thủ tướng phối hợp các Bộ, ngành để chống lạm phát, trong đó có chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa. Do vậy, tôi cho rằng, năm 2008, Chính phủ phải làm được việc rà soát, phân bổ vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ, vì gắn với chương trình chống lạm phát của Chính phủ. Chống lạm phát là một trong những yếu tố đánh giá uy tín, năng lực của Chính phủ, do đó Chính phủ phải quyết tâm thực hiện nhằm củng cố lòng tin trước nhân dân.
PV: Qua Báo cáo của Bộ Tài chính tại Phiên họp toàn thể của Ủy ban Tài chính- Ngân sách đang diễn ra thì trong quý I năm nay, giải ngân nguồn vốn đầu tư phát triển ước đạt 19.320 tỷ đồng, bằng khoảng hơn 20% so với dự toán. Cùng với số chi khác, hiện số bội chi ước của quý I vào khoảng 6,7%. Phó chủ nhiệm đánh giá như thế nào về con số này?
PCN TRỊNH HUY QUÁCH: Các công trình xây dựng cơ bản đã triển khai theo kế hoạch. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện các dự án giao thông, thuỷ lợi từ nguồn trái phiếu Chính phủ còn chậm, giải ngân đạt thấp. Hiện khoảng 9.000 tỷ đồng, trong tổng số 37.000 tỷ đồng từ nguồn trái phiếu Chính phủ theo Nghị quyết của QH đã phê duyệt cho các dự án y tế tuyến huyện và kiên cố hóa trường học vẫn chưa triển khai được. Chúng tôi đã cảnh báo điều này với các Bộ, ngành liên quan. Trong bối cảnh hiện nay đã phát sinh nhiều khó khăn, thách thức, do cần theo dõi chặt chẽ, phối hợp thực hiện tốt các giải pháp để xử lý, hạn chế tác động xấu đến sự phát triển của nền kinh tế và nhiệm vụ tài chính – ngân sách năm 2008, trong đó có vấn đề kiểm soát bội chi, kiềm chế lạm phát. Theo chương trình giám sát hàng năm, Ủy ban Tài chính- Ngân sách đã làm việc với các Bộ, ngành liên quan về lĩnh vực này và sẽ có kiến nghị kịp thời lên UBTVQH.
PV: Xác định đúng mức bội chi có ý nghĩa quan trọng trong việc tính toán hiệu quả và kiểm soát các nguồn vốn đầu tư. Tuy nhiên, hiện cách tính toán mức bội chi là có vấn đề. Và thực tế, con số bội chi thường cao hơn số báo cáo của Chính phủ?
PCN TRỊNH HUY QUÁCH: Theo con số báo cáo của Chính phủ, mức bội chi năm 2007 vào khoảng 4,95% - thấp hơn chỉ tiêu theo Nghị quyết của QH. Nhưng vấn đề đáng quan tâm là về khía cạnh kỹ thuật do cách tính toán mức bội chi của nước ta chưa phù hợp với thông lệ thế giới. Như Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) đưa ra các con số bội chi của Việt Nam trong năm 2007 là 6,5%, chứ không phải là xấp xỉ 5%. Sở dĩ có sự khác nhau này là do chúng ta mới chỉ tính toán số chi ở phần Trung ương, còn phần địa phương vay nợ và khoản trái phiếu Chính phủ đầu tư không hoàn lại, đầu tư cho khu vực công lại không đưa vào cân đối ngân sách hàng năm. Đây là vấn đề được Ủy ban Tài chính – Ngân sách quan tâm và theo kế hoạch, Ủy ban sẽ tổ chức Hội thảo về xác định vấn đề bội chi ngân sách trong mối quan hệ với chống lạm phát vào trước Kỳ họp thứ Ba, QH Khóa XII.
PV: Xin cám ơn Phó chủ nhiệm!
Ngọc Tuấn thực hiện |
| |
|
|
 Gửi bài này |
 Bản in |
|
|
|
|
|
|
|
