Tuy nhiên, theo Tổng Thư ký Hiệp hội Giấy và Bột giấy Việt Nam Vũ Ngọc Bảo, nếu theo đúng lộ trình thì phải đến năm 2012 quyết định về thuế suất này mới được áp dụng. Việc rút ngắn lộ trình giảm thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với giấy là không hợp lý và có thể gây ảnh hưởng lớn tới các doanh nghiệp đang đầu tư vào ngành giấy. Ông Vũ Ngọc Bảo đưa ra 3 lý do.
Thứ nhất, việc thực hiện thuế suất thuế nhập khẩu giấy áp dụng đối với các nước là thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) trước 4 năm sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình sản xuất giấy trong nước vì hầu hết các doanh nghiệp này đã có kế hoạch nâng cao khả năng cạnh tranh theo đúng lộ trình cam kết trong WTO. Việc thực hiện sớm mức thuế suất giảm từ 7-12% so với mức thuế suất hiện nay sẽ khiến các doanh nghiệp ngành giấy trong nước không thể giảm chi phí sản xuất tương ứng ngay lập tức.
Thứ hai, việc giảm thuế suất thuế nhập khẩu giấy đột ngột sẽ làm cho những cường quốc về sản xuất giấy, như: Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc... ồ ạt vào thị trường Việt Nam, trong khi các doanh nghiệp sản xuất giấy trong nước chưa đủ sức cạnh tranh.
Thứ ba, các doanh nghiệp giấy trong nước tin tưởng vào lộ trình giảm thuế theo cam kết WTO nên đã thực hiện các dự án đầu tư phù hợp với tiến trình giảm thuế. Nay lộ trình đã bị rút ngắn sớm hơn thì nhiều dự án đầu tư sẽ buộc phải hủy bỏ, gây tổn thất lớn về kinh tế cho doanh nghiệp có dự án, buộc những doanh nghiệp này phải cân nhắc điều chỉnh các dự án đầu tư hiện tại. Ở giai đoạn nền kinh tế đất nước đang gặp nhiều khó khăn như hiện nay thì đây quả là cú sốc lớn cho các doanh nghiệp sản xuất giấy trong nước. Sự không nhất quán trong chính sách sẽ dễ khiến nhà đầu tư mất niềm tin.
Được biết, theo lộ trình cam kết thì Việt Nam sẽ thực thi giảm thuế nhập khẩu 35% vào đầu năm 2007 với giấy in báo, giấy in, viết và các loại giấy khác, và cam kết giảm dần đến 1.1.2008 xuống 32%, cuối cùng đến năm 2012 là 20%. Trước khi có Quyết định 71/2008/QĐ-BTC của Bộ Tài chính, ngày 13.8.2008, Hiệp hội Giấy và Bột giấy đã đề nghị Bộ Tài chính giữ nguyên lộ trình giảm thuế nhập khẩu ưu đãi đối với các loại giấy như đã cam kết nhằm khuyến khích các nhà đầu tư trong nước tăng cường đầu tư sản xuất giấy in và giấy in báo bằng công nghệ cao trong thời gian tới. Cùng quan điểm này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng cho rằng, việc điều chỉnh giảm thuế suất thuế nhập khẩu mặt hàng giấy cần cân nhắc lợi ích giữa nhóm doanh nghiệp sản xuất giấy và nhóm doanh nghiệp sử dụng giấy để sản xuất. Việc giảm thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi phải được cân nhắc bởi tác động đến ngành sản xuất giấy và vùng nguyên liệu giấy trong nước. Việc gia tăng lượng giấy nhập khẩu trong điều kiện Việt Nam đang nỗ lực kiềm chế nhập khẩu và nhập siêu đặc biệt đối với những mặt hàng trong nước đã sản xuất được và đáp ứng phần lớn nhu cầu như giấy in sách và giấy viết là chưa hợp lý.
