Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng, hiện nay, ở nhiều nơi, công tác tuyên truyền pháp luật còn bị xem nhẹ hoặc đang được làm một cách hình thức; việc đầu tư nguồn lực cho công tác tuyên truyền pháp luật (cả về biên chế, kinh phí và phương tiện làm việc) chưa đáp ứng đủ yêu cầu; nhiều nơi vẫn còn coi công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là nhiệm vụ của riêng ngành tư pháp.
Theo Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thúy Hiền, thực tiễn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong những năm qua cho thấy, đây là khâu đầu tiên rất quan trọng trong hoạt động thực thi pháp luật, là cầu nối giữa hoạt động xây dựng pháp luật và thực thi pháp luật. Xuất phát từ quan điểm này, Bộ Tư pháp đang khẩn trương hoàn thiện Dự án Luật phổ biến, giáo dục pháp luật.
Dự thảo Luật phổ biến, giáo dục pháp luật khẳng định, phổ biến, giáo dục pháp luật là trách nhiệm của toàn hệ thống chính trị, trong đó Nhà nước giữ vai trò nòng cốt. Đây là nền tảng cho mọi hoạt động PBGDPL trong tương lai. Liên quan đến vấn đề này, Dự thảo Luật xác định 9 nội dung quản lý Nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật, quy định Chính phủ quản lý thống nhất về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý Nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật. Nhiều ý kiến đề nghị nên bổ sung trách nhiệm quản lý Nhà nước của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ... đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Như vậy, hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật sẽ được phát triển toàn diện, sâu rộng tới các cơ quan ban ngành và toàn thể người dân.
Nhiều ý kiến đề xuất, cần xây dựng quỹ riêng cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật và đưa vấn đề vào trong Dự thảo Luật. Tuy nhiên có quan điểm cho rằng, không nên quy định này vào trong luật. Bởi vì chúng ta đã có quỹ trợ giúp pháp lý. Tại sao không sử dụng quỹ trợ giúp pháp lý để chi trả cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật? Theo quan điểm của Luật sư Anh Hùng - Đoàn Luật sư TP Hà Nội, chúng ta nên thành lập Quỹ phổ biến, giáo dục pháp luật tại các cơ quan, tổ chức tham gia vào hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật bằng nguồn kinh phí Nhà nước cấp, cộng với kinh phí tại đơn vị có quỹ (nếu có điều kiện kinh tế cho phép). Một số chuyên gia nhận định, chúng ta cần cân nhắc việc thành lập quỹ xã hội trong cơ quan là không hợp lý. Còn các tổ chức chính trị - xã hội thành lập quỹ thì thực hiện theo quy định về quỹ xã hội.
Có một số ý kiến đề nghị Dự thảo Luật nên quy định về việc thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật có thu tiền, với ý nghĩa rằng đây là bước đầu thể chế hoá quy định về cơ chế xử lý tài chính cho các tổ chức tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật (như doanh nghiệp trả tiền khi được phổ biến, giáo dục pháp luật). Thực tế cho thấy có nhiều tổ chức, cá nhân có nhu cầu được nâng cao kiến thức pháp luật và họ sẵn sàng trả khoản phí nhất định nếu như thông tin pháp luật mà họ được tiếp cận là hữu ích. Vì vậy, việc trả tiền của tổ chức, cá nhân khi được phổ biến, giáo dục pháp luật (tham gia vào các buổi hội thảo, toạ đàm, tư vấn...) là cần thiết. Vì nó ít nhiều bù đắp một phần chi phí cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật, giảm bớt nguồn chi từ ngân sách Nhà nước và huy động nguồn thu của các cá nhân, tổ chức có yêu cầu được phổ biến, giáo dục pháp luật.
