Trong một bước đi quan trọng nhằm củng cố và phát triển kinh tế nhà nước, Tổng Bí thư Tô Lâm đã ký ban hành nghị quyết 79 của Bộ Chính trị. Nghị quyết này đề xuất hàng loạt nhiệm vụ và giải pháp nhằm tạo ra môi trường đầu tư bình đẳng, khuyến khích doanh nghiệp nhà nước phát triển thông qua việc đổi mới cơ chế quản lý và tuyển dụng.
Mục lục
Mục Tiêu Nghị Quyết 79
Nghị quyết 79 được xây dựng với mục tiêu thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp nhà nước, đồng thời tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế khác trong xã hội. Đặc biệt, các nội dung trong nghị quyết tập trung vào lĩnh vực đất đai, tài nguyên và các cơ chế khuyến khích đầu tư.
Cải Cách Luật Đất Đai và Chính Sách Tài Nguyên
Đối với vấn đề đất đai, Bộ Chính trị yêu cầu hoàn thiện hệ thống pháp luật một cách đồng bộ. Trong đó, kế hoạch sửa đổi Luật Đất đai sẽ được hoàn tất và ban hành vào năm 2026 để giải quyết những vướng mắc trong quản lý đất đai. Bên cạnh đó, nghị quyết nhấn mạnh đến việc cần có cơ chế, chính sách bình đẳng giữa các thành phần kinh tế trong việc tiếp cận đất đai. Các cơ quan có thẩm quyền sẽ được yêu cầu thu hồi đất để chống lãng phí và sử dụng không hiệu quả.
Mặt khác, Bộ Chính trị cũng yêu cầu thúc đẩy công nghệ khai thác và chế biến sâu các loại khoáng sản, đặc biệt là các loại khoáng sản chiến lược cho các ngành công nghiệp công nghệ cao. Doanh nghiệp nhà nước sẽ được khuyến khích đầu tư ra nước ngoài để tìm kiếm và thu thập các loại khoáng sản có giá trị này.
Khuyến Khích Đầu Tư Công Tư
Bên cạnh đó, Bộ Chính trị khuyến khích áp dụng các hình thức đầu tư theo phương thức công – tư nhằm xây dựng và quản lý hạ tầng hiệu quả. Nghị quyết nêu rõ sự cần thiết phải phát triển các tập đoàn kinh tế lớn mạnh trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, năng lượng và tài chính – ngân hàng.
Đầu Tư Tăng Vốn và Cơ Chế Quản Lý
Nghị quyết 79 còn nhấn mạnh việc khuyến khích doanh nghiệp nhà nước phát triển quy mô lớn thông qua tăng vốn điều lệ. Theo đó, các doanh nghiệp sẽ có quyền sử dụng toàn bộ nguồn thu từ cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước, đồng thời tăng tỷ lệ lợi nhuận sau thuế giữ lại trong doanh nghiệp. Đây là một trong những giải pháp nhằm tối ưu hóa việc quản lý tài sản và phát triển năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp này.
Bộ Chính trị cũng khuyến khích việc thành lập các doanh nghiệp mới thông qua hợp nhất hoặc sáp nhập. Điều này nhằm phát huy lợi thế tổng thể, tạo ra những liên kết mạnh mẽ giữa các doanh nghiệp trong chuỗi giá trị.
Đổi Mới Hệ Thống Quản Lý Doanh Nghiệp
Để tăng cường đổi mới và hiệu quả hoạt động của hệ thống quản trị doanh nghiệp, Nghị quyết nêu rõ cần có cơ chế thưởng gắn với lợi nhuận vượt kế hoạch. Các doanh nghiệp tư nhân sẽ được tự do hình thành quỹ cổ phiếu thưởng nhằm thu hút và giữ chân nhân tài. Đặc biệt, Bộ Chính trị yêu cầu thí điểm cơ chế đặc thù về thuê, tuyển dụng và bổ nhiệm giám đốc tại một số doanh nghiệp nhà nước, điều này nhằm tăng cường tính cạnh tranh và hiệu quả trong quản lý.
Đồng thời, các dự án đầu tư yếu kém cũng cần được rà soát và xử lý nghiêm túc, nhằm đảm bảo tránh lãng phí tài sản và vốn đầu tư của nhà nước.
Đối Với Đơn Vị Sự Nghiệp Công Lập
Nghị quyết cũng đề cập đến việc sắp xếp lại danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước. Các đơn vị sự nghiệp công lập sẽ được tổ chức lại để đảm bảo tinh gọn và hiệu lực, khuyến khích sự tham gia của tư nhân và các tổ chức xã hội trong việc cung cấp dịch vụ công.
Việc chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ sẽ được xem xét để giúp những đơn vị này tự chủ trong tổ chức và tài chính.
Tóm lại, Nghị quyết 79 của Bộ Chính trị là một bước đi đột phá nhằm cải cách và phát triển kinh tế nhà nước, với nhiều chính sách cụ thể và đồng bộ nhằm củng cố vai trò của doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế.
