Bộ Khoa học và Công nghệ đang tiến hành dự thảo Nghị định mới nhằm thay thế Nghị định số 13/2019/NĐ-CP về doanh nghiệp khoa học và công nghệ. Mục tiêu chính của nghị định này là tăng cường trách nhiệm của các cơ quan và tổ chức trong việc thực hiện các chính sách ưu đãi hỗ trợ cho lĩnh vực này.

Cải cách theo yêu cầu của Chính phủ và Đảng

Theo Nghị quyết số 57-NQ/TW, Chính phủ đã giao nhiệm vụ cho Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng dự án Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo để thay thế Luật Khoa học và công nghệ năm 2013. Điều này cho thấy tầm quan trọng mà Chính phủ đặt vào sự phát triển của ngành khoa học và công nghệ.

Bên cạnh đó, nhiều quy định về thuế cũng đang được xem xét sửa đổi theo dự án Luật sửa đổi Luật thuế thu nhập doanh nghiệp. Các chính sách hỗ trợ về đất đai và đấu thầu cũng đang trong quá trình cải cách. Điều này dẫn đến việc nhiều nội dung trong Nghị định 13/2019/NĐ-CP đã trở nên lỗi thời và cần được thay thế để phù hợp hơn với hệ thống pháp luật hiện hành.

Những Hạn Chế trong Thực Hiện Nghị Định 13

Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết, số lượng doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ còn hạn chế. Đến hiện tại, chỉ có khoảng 30% mục tiêu đặt ra trong các chiến lược phát triển khoa học công nghệ được đáp ứng. Theo thống kê, số doanh nghiệp hình thành từ các viện, trường hoặc chuyển đổi từ các tổ chức công lập rất ít, và chỉ chiếm một tỷ lệ nhỏ trong tổng số doanh nghiệp được chứng nhận.

Ngoài ra, số lượng doanh nghiệp được hưởng các chính sách ưu đãi cũng hạn chế một cách nghiêm trọng. Cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp công nghệ chưa đầy đủ và thiếu thông tin kiểm chứng, dẫn đến khó khăn trong việc quản lý và đưa ra quyết định hỗ trợ cho doanh nghiệp.

Mặc dù có quy định yêu cầu các doanh nghiệp khoa học công nghệ phải báo cáo kết quả hoạt động, tỷ lệ doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ này chỉ đạt từ 30%-40%. Điều này phản ánh sự kém hiệu quả trong việc tuân thủ quy định và giám sát.

Hệ thống quản lý nhà nước đã được thiết lập từ trung ương đến địa phương, tuy nhiên, ngoài một số thành phố lớn, nhiều tỉnh vẫn chưa đáp ứng yêu cầu do thiếu sự quan tâm của lãnh đạo và thiếu cán bộ có năng lực thực hiện chính sách. Đây là một trong những nguyên nhân chính khiến chính sách phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ chưa đạt được kết quả mong đợi.

Đơn Giản Hóa Thủ Tục Chứng Nhận Doanh Nghiệp

Dự thảo Nghị định mới được Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết sẽ đảm bảo thể chế hóa đầy đủ các quan điểm chỉ đạo tại các Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, đồng thời phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội hiện nay. Nghị định mới cũng sẽ đảm bảo tính hợp hiến và hợp pháp của hệ thống pháp luật, loại bỏ sự chồng chéo trong quản lý và thực thi.

Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ kế thừa những quy định của Nghị định 13/2019/NĐ-CP mà không gây khó khăn cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước. Đồng thời, sẽ sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các điều khoản cụ thể nhằm khắc phục tồn tại.

Ngoài việc xây dựng các chính sách ưu đãi hiệu quả cho doanh nghiệp khoa học công nghệ, Bộ cũng chú trọng đến việc đơn giản hóa thủ tục hành chính để thuận lợi hơn trong việc cấp giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học công nghệ. Một trong những mục tiêu quan trọng là tạo điều kiện cho việc triển khai cấp giấy chứng nhận trực tuyến, nhằm cải thiện tính hiệu quả và nhanh chóng trong quy trình.

Bộ Khoa học và Công nghệ đang tích cực lấy ý kiến cộng đồng cho dự thảo này qua Cổng thông tin điện tử của bộ, với mong muốn nhận được đóng góp từ các bên liên quan, nhằm làm cho nghị định mới thực sự phù hợp và hiệu quả trong thực tiễn.

Tóm lại

Việc dự thảo Nghị định mới về doanh nghiệp khoa học và công nghệ từ Bộ Khoa học và Công nghệ không chỉ nhằm khắc phục các hạn chế của nghị định cũ mà còn hướng đến việc tạo dựng một môi trường thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực khoa học và công nghệ.