Nghị định 366/2025/NĐ-CP quy định rõ ràng về phạm vi và nguyên tắc đầu tư vốn nhà nước vào các doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Thông qua các nội dung chi tiết, nghị định này không chỉ xác định các lĩnh vực đầu tư mà còn đưa ra các chiến lược quản lý vốn hiệu quả nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
Mục lục
Hoạt Động Đầu Tư Vốn Nhà Nước
Nghị định xác định 3 lĩnh vực chính mà vốn nhà nước có thể được đầu tư, bao gồm:
- Thành lập doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn: Nghị định nêu rõ các nguồn vốn và tài sản sử dụng để đầu tư nhằm thành lập hoặc bổ sung vốn cho các doanh nghiệp.
- Công ty cổ phần và công ty trách nhiệm hữu hạn: Đây là các lĩnh vực mà nhà nước có thể bổ sung vốn hoặc đầu tư thành lập nhằm tăng cường sức cạnh tranh và hoạt động.
- Các doanh nghiệp chưa có vốn nhà nước: Đầu tư vào các doanh nghiệp này cũng được xem xét nhằm thúc đẩy sự phát triển của toàn bộ nền kinh tế.
Các Doanh Nghiệp Được Đầu Tư
Nghị định cụ thể hóa danh sách các loại doanh nghiệp được phép nhận đầu tư vốn nhà nước trong các lĩnh vực sau:
1. Doanh Nghiệp Cung Cấp Dịch Vụ Công Ích
Các doanh nghiệp có nhiệm vụ cung cấp sản phẩm và dịch vụ thiết yếu cho xã hội như:
- Quản lý và khai thác hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt và đường bộ.
- Dịch vụ không lưu và tìm kiếm cứu nạn khí hậu.
- An toàn hàng hải và quản lý bưu chính công ích.
2. Doanh Nghiệp Quốc Phòng và An Ninh
Các doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng và an ninh sẽ được ưu tiên đầu tư, đặc biệt tại những khu vực trọng yếu về an ninh quốc gia.
3. Doanh Nghiệp Độc Quyền Tự Nhiên
Các lĩnh vực độc quyền như:
- Quản lý hệ thống điện quốc gia và phát triển năng lượng hạt nhân.
- Kinh doanh xổ số và chứng khoán.
4. Doanh Nghiệp Khoa Học và Công Nghệ
Đầu tư vào các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cũng được quy định rõ ràng.
5. Doanh Nghiệp Ứng Dụng Công Nghệ Cao
Các doanh nghiệp có dự án đầu tư vượt mức 12.000 tỷ đồng sẽ được xem xét đầu tư nhằm thúc đẩy nền kinh tế và phát triển các lĩnh vực khác.
6. Doanh Nghiệp Xây Dựng Cơ Sở Hạ Tầng
Nghị định nhấn mạnh tầm quan trọng của các công trình giao thông, thủy lợi và hạ tầng số trong phát triển kinh tế quốc gia.
7. Lĩnh Vực Then Chốt của Nền Kinh Tế
Nhà nước sẽ tập trung đầu tư vào các lĩnh vực như năng lượng, chế biến khoáng sản chiến lược và hóa chất cơ bản.
Quản Lý Vốn Nhà Nước
Bên cạnh việc đầu tư, Nghị định 366/2025/NĐ-CP còn quy định cụ thể về quản lý vốn của các doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Các nội dung bao gồm:
- Chiến lược phát triển và kế hoạch kinh doanh hàng năm: Định hướng một cách rõ ràng cho sự phát triển của doanh nghiệp.
- Huy động và cho vay vốn: Giúp bảo toàn và phát triển vốn nhà nước.
- Phân phối lợi nhuận sau thuế và cơ cấu lại vốn: Đảm bảo sử dụng hiệu quả tài sản nhà nước.
Ngoài ra, nghị định cũng không quên quy định về quản lý vốn nhà nước ở những doanh nghiệp mà nhà nước nắm giữ từ 50% đến dưới 100% vốn điều lệ.
Phân Công Quyền và Trách Nhiệm
Về việc thực hiện quyền và trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà nước, Nghị định đặt ra những quy định rõ ràng giữa Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan đại diện chủ sở hữu và các thành viên Hội đồng công ty. Điều này nhằm đảm bảo sự minh bạch và hiệu quả trong quản lý vốn nhà nước cũng như tăng cường trách nhiệm của các cơ quan chức năng.
Thời Điểm Có Hiệu Lực
Nghị định 366/2025/NĐ-CP sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026. Điều này đồng nghĩa với việc các cơ quan và doanh nghiệp sẽ có thời gian chuẩn bị cần thiết nhằm đáp ứng các yêu cầu mới trong quản lý đầu tư của nhà nước.
Tóm lại
Nghị định 366/2025/NĐ-CP ghi nhận một bước tiến quan trọng trong việc quy định và thực hiện đầu tư vốn nhà nước tại các doanh nghiệp, điều này không chỉ khẳng định vai trò của nhà nước trong nền kinh tế mà còn hứa hẹn mang lại sự minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài sản công.
