Nghị quyết vừa được ban hành về việc thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam đưa ra những bước đi chiến lược nhằm quản lý và phát triển lĩnh vực này một cách an toàn, minh bạch, và hiệu quả, bảo vệ quyền lợi của các tổ chức và cá nhân tham gia.
Mục lục
Bối Cảnh và Đối Tượng Thí Điểm
Thí điểm thị trường tài sản mã hóa sẽ diễn ra trên nguyên tắc thận trọng, có kiểm soát, và phù hợp với thực tiễn Việt Nam. Đối tượng thực hiện bao gồm các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa, tổ chức phát hành tài sản mã hóa, và cả tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư vào thị trường này. Những quy định cụ thể về cách thức hoạt động và quản lý nhà nước về thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam cũng được đưa ra.
Theo Nghị quyết, tài sản số được xác định là tài sản theo Bộ luật Dân sự, được thể hiện dưới dạng dữ liệu số, và có thể được tạo lập, phát hành, lưu trữ, chuyển giao và xác thực bằng công nghệ số trong môi trường điện tử. Tài sản mã hóa, theo đó, là một loại tài sản số sử dụng công nghệ mã hóa, không bao gồm chứng khoán hay các dạng tiền tệ pháp định.
Các Quy Định Về Dịch Vụ Tài Sản Mã Hóa
Tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa là doanh nghiệp thực hiện một số hoạt động đáng chú ý như tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa, tự doanh tài sản mã hóa, lưu ký tài sản mã hóa, và cung cấp nền tảng cho việc phát hành tài sản mã hóa. Nghị quyết cũng nêu rõ trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân tham gia, yêu cầu họ bảo đảm tính chính xác, trung thực và đầy đủ của thông tin công bố.
Chỉ những tổ chức được Bộ Tài chính cấp Giấy phép mới có thể thực hiện các hoạt động liên quan đến tài sản mã hóa và quảng cáo. Đặc biệt, tham gia thị trường này phải tuân thủ các quy định về phòng chống rửa tiền và bảo vệ an toàn thông tin.
Cách Thức Chào Bán và Phát Hành Tài Sản Mã Hóa
Nghị quyết nêu rõ về điều kiện chào bán và phát hành tài sản mã hóa. Tổ chức phát hành phải là doanh nghiệp Việt Nam dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần và tài sản mã hóa phải có cơ sở là tài sản thực. Đáng chú ý, tài sản mã hóa chỉ được chào bán cho nhà đầu tư nước ngoài và phải thực hiện thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ được cấp phép.
Trước khi chào bán, tổ chức phát hành phải công bố thông tin về bản cáo bạch ít nhất 15 ngày trước ngày thực hiện. Tài sản mã hóa được sử dụng chủ yếu cho mục đích trao đổi hoặc đầu tư theo quy định.
Tổ Chức Thị Trường Giao Dịch
Nghị quyết cũng đề cập đến việc tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa. Người đầu tư trong và ngoài nước có thể mở tài khoản tại tổ chức cung cấp dịch vụ được cấp phép để lưu ký và giao dịch tài sản mã hóa. Từ thời điểm 6 tháng sau khi tổ chức cung cấp dịch vụ đầu tiên được cấp phép, các vi phạm quy định sẽ bị xử lý theo pháp luật.
Điều Kiện Cấp Giấy Phép Cung Cấp Dịch Vụ
Để được cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa, tổ chức phải đáp ứng nhiều điều kiện nghiêm ngặt. Trước hết, họ phải là doanh nghiệp Việt Nam, có vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ Đồng, trong đó có tối thiểu 65% vốn do các tổ chức tài chính góp vốn. Các nhà đầu tư nước ngoài chỉ được góp vốn tối đa 49% vốn điều lệ.
Tiêu chuẩn về nhân sự cũng rất cao, với yêu cầu về kinh nghiệm làm việc của tổng giám đốc và giám đốc công nghệ, cũng như số lượng nhân sự có chứng chỉ về an toàn thông tin và chứng khoán.
Tác Động và Thời Gian Thực Hiện
Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 9 tháng 9 năm 2025 và sẽ được thực hiện trong vòng 5 năm, sau đó thị trường sẽ tiếp tục hoạt động theo nghị quyết này cho đến khi có quy định pháp lý mới.
Tóm lại, thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam hứa hẹn mở ra nhiều cơ hội mới cho sự phát triển của nền kinh tế số, đồng thời cũng tạo ra những thách thức nhất định trong quản lý và bảo vệ người tiêu dùng.
