Tại một tờ trình gần đây, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Lê Minh Trí, đã nhấn mạnh sự cần thiết phải sửa đổi luật nhằm giải quyết những vấn đề còn tồn tại trong việc xử lý các vụ việc phá sản tại Việt Nam. Dự thảo này không chỉ đề xuất năm chính sách lớn mà còn tìm cách cải thiện những vướng mắc hiện tại, tiếp thu kinh nghiệm quốc tế để thuận lợi hóa quy trình phục hồi doanh nghiệp.
Mục lục
Mở rộng phạm vi phục hồi doanh nghiệp
Dự luật mới được trình lên Quốc hội yêu cầu thay đổi tên thành “Luật Phục hồi, phá sản” để phân tách rõ ràng hai thủ tục: phục hồi và phá sản. Theo Chánh án Lê Minh Trí, việc sửa đổi tên gọi này không chỉ phù hợp với mục tiêu hỗ trợ doanh nghiệp mà còn phản ánh xu hướng quốc tế trong lĩnh vực này. Dự thảo cũng nhấn mạnh rằng phục hồi doanh nghiệp nên được coi là một thủ tục độc lập, giúp trả lại hoạt động kinh doanh cho các doanh nghiệp, hợp tác xã đang đối mặt với nguy cơ mất khả năng thanh toán.
Khó khăn về chi phí trong quá trình phá sản
Một trong những điểm nổi bật của dự thảo là đề xuất quy định tạm ứng chi phí phá sản từ ngân sách nhà nước khi doanh nghiệp không còn khả năng chi trả. Theo nhận định từ Tòa án nhân dân tối cao, việc tạm ứng này sẽ được hoàn trả khi doanh nghiệp bán được tài sản. Việc quy định nguồn chi trả từ ngân sách nhà nước sẽ giúp hỗ trợ các doanh nghiệp khó khăn và tháo gỡ những rào cản pháp lý hiện tại.
Chánh án Lê Minh Trí phân tích rằng, nếu giữ nguyên quy định hiện hành thì sự ách tắc trong việc giải quyết các vụ việc phá sản sẽ không thể được khắc phục. Nếu chỉ dựa vào Quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa để chi trả thì không đủ toàn diện cho các doanh nghiệp đã đóng góp vào nền kinh tế trong thời gian qua.
Quy trình giải quyết tranh chấp
Dự thảo luật cũng đề xuất hai phương án xử lý các tranh chấp phát sinh trong quá trình phá sản. Phương án đầu tiên là giao cho tòa án đang xử lý vụ phá sản quyết định giải quyết tranh chấp, trong khi phương án thứ hai là giữ nguyên hiện trạng. Tòa án nhân dân tối cao ủng hộ phương án đầu tiên, cho rằng quá trình giải quyết tranh chấp hiện tại đang kéo dài và gây khó khăn trong việc tuyên bố phá sản.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính, Phan Văn Mãi, cho biết rằng hầu hết các thành viên đều đồng tình với việc mở rộng phạm vi của dự luật. Tuy nhiên, ông cũng lưu ý rằng việc tách rời hai thủ tục phục hồi và phá sản chưa thực sự phù hợp với thực tế và có thể dẫn đến lạm dụng chính sách hỗ trợ.
Thay đổi về thời gian và thủ tục
Một trong những thay đổi quan trọng trong dự thảo là rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục phá sản. Cụ thể, thời gian kiểm kê tài sản của doanh nghiệp sẽ giảm từ 30 ngày xuống còn 15 ngày; thời gian gửi giấy đòi nợ cũng được giảm tương tự. Việc này nhằm đơn giản hóa quy trình phục hồi hoạt động kinh doanh và cải thiện khả năng giải quyết các vụ việc phá sản một cách nhanh chóng và hiệu quả hơn.
Dự thảo cũng đề xuất bổ sung các quy định về giải quyết vụ việc phục hồi và phá sản trên môi trường điện tử, nhằm tăng cường tính minh bạch và thuận tiện trong quy trình xử lý.
Tinh giản quy trình xử lý
Ngoài những điểm nêu trên, dự thảo còn tập trung vào việc hoàn thiện nhiệm vụ và quyền hạn của người tiến hành thủ tục phá sản để đảm bảo rằng các quy định được thực hiện một cách chính xác và kịp thời. Sự thay đổi này được xem là một bước đi quan trọng nhằm tăng cường hiệu quả hoạt động của hệ thống pháp lý trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến phá sản.
Các ý kiến từ các chuyên gia và nhà lập pháp cho rằng việc sửa đổi luật là vô cùng cần thiết và kịp thời để đáp ứng tình hình thực tế của thị trường, đặc biệt là trong bối cảnh khó khăn hiện tại của nền kinh tế.
Tóm lại
Dự thảo luật sửa đổi về phục hồi và phá sản do Tòa án nhân dân tối cao đề xuất không chỉ nhằm giải quyết các vấn đề còn tồn tại mà còn mở ra hướng phát triển bền vững cho các doanh nghiệp trong nước. Nhờ vào sự cải cách này, hy vọng rằng sẽ có nhiều doanh nghiệp vượt qua khó khăn và phục hồi hoạt động sản xuất kinh doanh hiệu quả hơn trong tương lai.
